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那一年是2016年,第三批自貿(mào)試驗區(qū)釋放了名單,和前兩批相比,這一次出現(xiàn)了內(nèi)陸城市的身影,包括李勇剛所在的四川。第二年,自貿(mào)試驗區(qū)集體掛牌,更多制度試驗在試驗田上進行,與國際市場分享更多改革的紅利。
4年間,成都自貿(mào)試驗區(qū)已經(jīng)探索形成430余個改革實踐案例,其中12項制度創(chuàng)新成果被國家層面采納面向全國復制推廣。而在成都完成內(nèi)陸城市到開放前沿的轉變中,這些試驗田里長成的“果”,也成為了城市開放發(fā)展的動能。
01、試驗田的紅利
在國內(nèi)花木屆,如果要談起進出口生意,李勇剛已經(jīng)是個響當當?shù)拿。兩年前,他所在的成都三?lián)花木公司在青島買了20個能通新風的花木專用恒溫箱,從花木出口轉型成為了出口的物流經(jīng)銷商。
要是放在之前,受區(qū)位因素桎梏,成都僅僅只是西南地區(qū)重要的花木基地之一。一談到出口,只能先通過陸運拉到廈門、寧波、福州等沿海地區(qū),再轉船海運出口。這樣的運輸方式成本高且周期長,且需要多次裝卸和開箱——這對花木溫度、濕度及外型保持等會造成極大影響。
轉折在成都自貿(mào)試驗區(qū)探索的“一單制”。為解決輸中間環(huán)節(jié)過于復雜的問題,成都自貿(mào)試驗區(qū)在成都國際鐵路港進行了多式聯(lián)運“一單制”的創(chuàng)新改革,簡化了中間卸貨、檢疫、換箱等過程,實現(xiàn)了一單到底——即使是來自上海的花木,通過成都鐵路運輸運往歐洲,途中也不再需要多次開箱,不僅保障了花木上市時的美麗與鮮活,也使運輸時間得到進一步減少。
對外貿(mào)行業(yè),時間就是金錢。目前,從成都通過中歐班列將花木運抵歐洲,僅僅需要10余天時間,比到沿海城市“繞個路”縮短了近30天,運輸價格反而更加低廉——這也讓成都在短短4年時間里成為全國花木出口的商品集散地。
▲花木 圖據(jù)受訪者
李勇剛透露,不少沿海企業(yè)開始選擇放棄了海運而轉為到成都走陸運,“其中包括來自廣東、福建、浙江的老熟人”。值得注意的是,自去年以來,李勇剛所在的成都三聯(lián)花木業(yè)務還出現(xiàn)了恒溫柜供不應求的情況,甚至出現(xiàn)了排隊的情況。
享受自貿(mào)試驗區(qū)改革紅利的,不止是花木出口行業(yè)。紅星新聞記者注意到,“冰鮮水產(chǎn)品兩段準入監(jiān)管模式”“分布式共享模式實現(xiàn)‘銀政互通’”“空鐵聯(lián)運一單制貨物運輸模式”3項成果2020年獲國務院批準向全國復制推廣——這一數(shù)字,在全國第三批自貿(mào)試驗區(qū)片區(qū)城市中位列第一。
2021年,突破還將更多。成都自貿(mào)試驗區(qū)相關負責人透露,接下來幾項工作都是圍繞重大開放戰(zhàn)略進行的,包括積極開展差異化試點政策對上爭取,力爭在金融擴大開放、離岸貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等方面實現(xiàn)突破,進一步增強“一市兩場”和國際陸港促進雙循環(huán)的綜合運輸能力,全力打造臨空臨港、適歐適東盟的產(chǎn)業(yè)集群,做強國際供應鏈能力和服務體系。
對李勇剛來說,這顯然是充滿希望的——他透露,歐洲的種球也想通過成都進來分銷到全國各地。據(jù)悉,目前成都已經(jīng)在申請植物的進境口岸,進境口岸申請成功后將極大降低花木進出口的運輸成本。