要把握五項重要原則 完成“十二五”林業(yè)規(guī)劃

597苗木網(wǎng)2011年1月7日資訊：賈治邦局長在全國林業(yè)廳局長會議上說，要如期完成“十二五”各項規(guī)劃任務，切實抓好十大生態(tài)屏障建設和十大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必需全面貫徹落實以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線的中央關于經(jīng)濟發(fā)展的總方針、總政策，并結合林業(yè)實際，切實掌握好以下五項重要原則。

一要堅持把實現(xiàn)“雙增”目標作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的主要任務。雙增”目標是林業(yè)建設質(zhì)與量的有機統(tǒng)一，充沛體現(xiàn)了推動科學發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本要求。十二五”時期，既是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的機遇期，也是確保2020年實現(xiàn)“雙增”目標的攻堅期。必需緊緊圍繞林業(yè)“雙增”目標和“十二五”時期森林覆蓋率、森林蓄積量這兩個約束性指標，層層分解任務，加大考核力度，確保森林面積和森林蓄積同步增長。

二要堅持把興林富民作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的根本宗旨。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的根本目的就是要更好地實現(xiàn)興林富民，堅持興林富民也更有利于轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。因為，只有興林才干富民，只有富民才干激發(fā)林業(yè)經(jīng)營主體的內(nèi)在動力，以最少的投入獲得最大的效益，從而更加自覺有效地推進林業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。必需把興林富民作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的動身點和落腳點，興林富民上想辦法、下功夫、見實效。通過興林富民切實增強林業(yè)發(fā)展的活力與動力，真正推動林業(yè)走上科學發(fā)展的軌道。

三要堅持把深化改革作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的強大動力。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式是一場深刻變革，必需從深化改革、根除體制機制性障礙入手。要全面深化集體林權制度改革，搞好國有林場和重點國有林區(qū)改革試點，著力解決與現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展不相適應的體制機制、政策措施和管理方式，不時增強林業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

四要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要支撐。科技創(chuàng)新是林業(yè)臨時穩(wěn)定發(fā)展的根本所在和不竭動力。必需把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)和戰(zhàn)略基點，充沛發(fā)揮科技對林業(yè)的驅(qū)動引領和突破帶動作用，切實把林業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來，最大水平地提高林業(yè)生產(chǎn)力和資源綜合利用率，全面提升林業(yè)建設的質(zhì)量和效益。

五要堅持把森林經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。森林經(jīng)營既是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題，又是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式最重要的內(nèi)容。國9.26億畝人工林，平均每畝蓄積只有3.26立方米，不到世界平均水平的一半，僅為林業(yè)發(fā)達國家的1/51/10這既是林業(yè)發(fā)展最突出的問題，又是林業(yè)發(fā)展最大的潛力。必需把森林經(jīng)營作為轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，擺上突出位置，加大資金投入，科學經(jīng)營森林，精心撫育森林，力爭經(jīng)過一段時間的努力，使我國森林資源的質(zhì)量有一個大的提升。

總之，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，全面提升林業(yè)建設質(zhì)量和效益，充沛發(fā)揮林業(yè)多種功能和作用的根本途徑，推動林業(yè)科學發(fā)展的殊途同歸。必需把加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式作為主線，貫穿于現(xiàn)代林業(yè)建設的全過程和各領域，發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，最終實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。