“一畝山萬元錢”的杭州行動

一年來，杭州市在全力保護生態(tài)的前提下，充分利用林下土地、空間資源和林蔭優(yōu)勢，探索出林下種植、林下養(yǎng)殖、林下休憩等“一畝山萬元錢”立體復合經(jīng)營模式。全市累計推進“一畝山萬元錢”57.84萬畝，產(chǎn)值達到57.02億元。“一畝山萬元錢”已成為杭州鄉(xiāng)村振興的新亮點、農(nóng)民增收致富的新途徑和現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟的新樣板。

創(chuàng)新驅動

20世紀90年代，杭州市開始創(chuàng)新推廣雷竹覆蓋技術，畝收入曾高達3萬-5萬元。2005年，根據(jù)野生榧樹資源居全省首位的實際，杭州又大力推廣香榧種植，目前大部分已進入收獲期，畝產(chǎn)收入可達一兩萬元。

通過深入調(diào)研，梳理、論證并推廣“一畝山萬元錢”高效生態(tài)栽培、林下復合經(jīng)營和森林多產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營三大系列11種模式，提升筍竹、山核桃等杭州特色產(chǎn)業(yè)的退化林改造技術，提高花卉苗木等杭州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的精品化，推進森林康養(yǎng)、森林運動等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在土地、勞力、肥料等生產(chǎn)要素成本急劇上漲的背景下，全省部署實施的“一畝山萬元錢”科技富民創(chuàng)新模式，成為杭州林農(nóng)心中“畝產(chǎn)論英雄”的最佳范例。

服務推動

杭州市“一畝山萬元錢”科技富民模式搭建了“三張服務網(wǎng)”。建立竹類、山核桃、香榧、花卉苗木、林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)科技服務團隊網(wǎng)，實行聯(lián)村、聯(lián)戶、聯(lián)地塊，開展科技培訓和科技下鄉(xiāng)活動200余期，受訓人數(shù)達4.5萬人次，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣服務相互融合。健全“首席專家+指導員+責任林技員+鄉(xiāng)土專家”體系網(wǎng)，累計派出市級科技特派員6名，聘用首席專家74名、林技指導員204名、責任林技員248名，架起“專家”和“林農(nóng)”之間的橋梁。加快“互聯(lián)網(wǎng)+”的“林技通”網(wǎng)，開展技術、信息共享，即時咨詢問答，近萬人應用“林技通”解決技術推廣“最后一公里”難題。

杭州市逐步建立完善林業(yè)科技推廣服務模式，鼓勵余杭創(chuàng)高農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與浙江農(nóng)林大學、省中藥研究所等多家知名院校合作，聯(lián)合打造科研合作平臺，建立了集中藥學、細胞工程、營養(yǎng)學、生理生化、育種栽培及保健產(chǎn)品研發(fā)于一體的專業(yè)技術團隊，培育了國家林業(yè)和草原局野外鐵皮石斛栽培重點示范基地。

示范帶動

杭州市為林農(nóng)制定“套餐化”和“菜單式”的技術方案，支持林農(nóng)成立專業(yè)合作社等，實現(xiàn)規(guī)�；�集約化經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟的組織化程度和抗風險能力。加快示范基地建設，引導林農(nóng)學習典型經(jīng)營模式，探索符合實際、各具特色的林下經(jīng)濟新品種、發(fā)展新模式。一年來，杭州市建立油茶林白茶復合經(jīng)營、薄殼山核桃林鐵皮石斛復合經(jīng)營、雷竹輪休覆蓋高效栽培等富民示范典型30個。生態(tài)化栽培、多種經(jīng)營以及林藥、林旅等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式大大推動林地集約化經(jīng)營。

以現(xiàn)代林業(yè)示范園區(qū)、專業(yè)示范村、示范戶為載體，通過科技特派員派駐、不定期組織召開現(xiàn)場會等，形成不同模式的科技示范網(wǎng)，將示范基地作為科技成果的孵化器、教學實踐的試驗區(qū)和培訓農(nóng)民的新平臺。杭州市林業(yè)科技推廣總站負責人介紹：“示范帶動可以拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，發(fā)揮典型引領和示范帶動作用，‘一畝山萬元錢’科技富民模式的成效和影響力不斷提升。”臨安區(qū)橫畈竹筍專業(yè)合作社流轉荒蕪雷竹林150畝，經(jīng)8年改造，成為了標準化雷竹基地，示范帶動標準化生產(chǎn)1200畝。

政策拉動

杭州市將“一畝山萬元錢”分別列入市政府《杭州市高水平推進國土綠化美化行動計劃（2019—2022年）》以及即將出臺的《杭州市高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動計劃》。市林水局先后制定《杭州市“一畝山萬元錢”行動計劃（2018—2022年）》以及實施方案，各區(qū)縣（市）也分別根據(jù)實際完善計劃，優(yōu)化區(qū)域布局、基地示范、人才培養(yǎng)等。

政策配套，如虎添翼。淳安縣扶持林下種植業(yè)發(fā)展的補助標準每畝達到600-2000元；余杭區(qū)對總投資達到20萬元以上規(guī)模的項目，按新增投資的35%予以補助；桐廬縣每年安排100萬元對30畝以上的每畝分別給予200-1000元補助；富陽區(qū)對“一畝山萬元錢”創(chuàng)新模式按總投資額的70%予以補助。杭州市還將開展“一畝山萬元錢”示范村、科技創(chuàng)新示范基地建設。

效益聯(lián)動

“一畝山萬元錢”增強了護林育林積極性，林下經(jīng)濟的發(fā)展轉變了林農(nóng)的致富觀念。全市在推進“一畝山萬元錢”行動中延伸林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，注重做好林下產(chǎn)品產(chǎn)地認證和深精加工，打造品牌，培育龍頭企業(yè)。淳安縣林下套種中藥材，推出“淳六味”道地藥材，打造中國千島湖中藥材交易市場，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。“一畝山萬元錢”不僅使林業(yè)經(jīng)濟釋放出更大潛能，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結構，提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值，還帶動了相關物流、信息、服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在生態(tài)效益方面，發(fā)展林下經(jīng)濟形成了上層喬木林、中間灌木林、下層草本和動物，地下微生物的復合結構，提升了生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性和結構穩(wěn)定性。同時，林下經(jīng)濟作為“互利共生”的循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡模式，以達到“零排放”的理想目標。